城市天际线工业需求太低时，可以考虑以下几种解决办法：
重新规划用地
如果工业需求不足，可以考虑将部分办公楼或住宅区域转变为工业区。这样可以更有效地利用土地资源，同时满足工业发展的需求。
优化教育资源
教育程度与工厂需求不匹配是导致工业需求低的一个重要原因。因此，可以通过控制教育程度，确保教育与工厂需求相匹配，从而提高工业区的吸引力。
改善基础设施
工厂的正常运作需要供水供电系统的正常运行。检查并解决水电问题，确保工厂能够正常运作。
交通问题也是影响工业发展的重要因素。需要确保路网连接良好，原料和产品的运输畅通无阻。可以建立码头或铁路货运站，以提高物流效率。
增加人口
人口不足会导致工厂荒废。通过多建生活区，发展人口，可以提高工业区的人口吸引力。
发展商业和商业街
商业街的发展可以带动工业区的繁荣。确保人口满足商业街的需求，可以吸引更多人在工业区工作。
